Как только где-то происходит катастрофа, как, например, в январе этого года на Гаити, по всему миру прокатывается волна ужаса. Сталкиваясь с трагедией такого масштаба, люди ощущают беспокойство, тоску и часто страдают от собственной беспомощности. Однако 56 членов Кризисного центра (CdC) при Министерстве иностранных и европейских дел Франции не поддаются эмоциям: их задача – размышлять и действовать, максимально быстро и эффективно оказывая помощь жертвам.

Новость стала известна 12 января около 23 часов по парижскому времени. Подземные толчки силой семь баллов по шкале Рихтера сотрясли остров Гаити в Карибском море. Дежурная группа Кризисного центра, как обычно, была наготове: 24 часа в сутки и семь дней в неделю она следит за событиями в мире. Спустя всего несколько минут после окончания толчков директор центра Серж Мостюра (Serge Mostura) связался по телефону с Дидье ле Бре (Didier Le Bret), послом Франции на Гаити. Необходимо было как можно быстрее оказать помощь проживающим на острове французам и остальным пострадавшим, независимо от их гражданства. Все сотрудники Министерства иностранных дел срочно прибыли в здание неподалеку от набережной Сены. Через несколько часов первый французский военный самолет совершил посадку в аэропорту Порт-о-Пренса. «Когда земля сотрясается в одном месте, это ощущается во всем мире», – говорит сегодня уже спокойно Серж Мостюра. Задача Кризисного центра состоит в том, чтобы выполнять свои обязательства по отношению к консульским работникам (а также гражданам Франции) и оказывать гуманитарную помощь.

Повышать профессионализм

В 2007 г. родилась идея создать управление, объединяющее два министерских департамента, один из которых отвечает за безопасность граждан Франции за границей, а второй – за оказание гуманитарной помощи. Оба, по сути, заняты одним делом: как можно более профессионально и адекватно реагировать на чрезвычайные ситуации – неважно, вызваны они природными, биологическими или технологическими катаклизмами. В кризисной ситуации немедленно мобилизуются 56 специалистов, профессиональных дипломатов и внештатных сотрудников, умеющих спокойно решать самые различные сложные вопросы.

Главная задача созданного в июле 2008 г. Кризисного центра – координировать действия людей, находящихся на месте трагедии: военных, представителей гражданской обороны, неправительственных организаций и дипломатических работников, выполняющих свои обычные функции. CdC обеспечивает бесперебойную работу механизма оказания помощи пострадавшим. Аналитики центра пытаются предугадать дальнейшее развитие событий и разрабатывают план действий; специалисты по данному региону из других отделов Министерства делятся знаниями и опытом – все действуют спокойно и сосредоточенно. «Помощь в кризисных ситуациях за границей, напоминает беспорядочную ожесточенную битву. Мы все видим сквозь завесу тумана, но действовать необходимо», – объясняет Серж Мостюра. Другие сотрудники CdC садятся в первый же самолет, летящий в нужном направлении, чтобы на месте координировать действия и поддерживать консульских работников, которые сами иногда находятся в числе пострадавших. Так, Французское посольство на Гаити было полностью разрушено, а сад вокруг здания превратился в лагерь беженцев и полевой госпиталь. Дипломаты из CdC и сотрудники посольства, как и все, спали на голой земле и страдали от недостатка воды и еды, но выполняли свой долг.

Информировать от А до Я

При помощи посольских работников CdC готовит и тщательно продумывает планы эвакуации граждан Франции в чрезвычайной ситуации. Здесь важно действовать в сотрудничестве с предприятиями, сотрудники которых работают за пределами страны.

В Париже создан телефонный центр с бесплатным «зеленым» номером: позвонив по нему, люди, чьи близкие находятся в опасной зоне, могут узнать последние новости и прогнозы. В течение трех недель после землетрясения на Гаити более 190 служащих Министерства работали круглые сутки, постоянно сменяя друг друга, и приняли в общей сложности 18 500 звонков. Все они выполняли сверхурочную работу добровольно, параллельно занимаясь обычными делами. Серж Мостюра считает, что в такой работе главное – умение адаптироваться, хотя «нужно еще и любить людей». Сложно обойтись без сочувствия, уже под утро выслушивая и успокаивая человека, родные которого пострадали в катастрофе и который от переживаний и чрезмерного стресса ведет себя непоследовательно и агрессивно.

Крепкие нервы – необходимое условие для работы в CdC, ведь сотрудникам приходится иметь дело и с захватом французских граждан в заложники. Таких случаев было 50 в 2008 г. и 30 в 2009 г.; каждый раз центр оказывал поддержку семьям пострадавших. «Нам нужно быть психологами, полагаться на интуицию, – объясняет Серж Мостюра, – и уметь устанавливать с людьми доверительные отношения».

Помогать во всем

CdC предупреждает людей о возможных рисках и информирует о событиях в мире, публикуя по каждой стране «советы туристам», которые стоит прочитать перед путешествием. Они есть на сайте http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/conseils-aux-voyageurs_909/index.html, а также в приложении к iPhone и телефонам на платформе Android. Информация собирается французскими дипломатическими службами и экспертами по разным странам мира.

Центр способствует сотрудничеству и оказанию гуманитарной помощи в тяжелых ситуациях. Кроме того, он поддерживает инициативы французских неправительственных организаций и местных административных образований, выступающих в качестве посредников между CdC и задействованными министерствами с одной стороны (Министерства иностранных дел, обороны, здравоохранения...) и пострадавшими – с другой.

CdC, новая уникальная организация, вызывает любопытство и интерес. Центр регулярно посещают иностранные делегации, желающие перенять его опыт. «Наша сила в быстром реагировании, умении делать выводы и учиться на собственном опыте. Это позволяет работать еще более эффективно», – объясняет Серж Мостюра.

Паскаль Бернар (Pascale Bernard)